Тема: Кому принадлежат леса?
Считается, что основным собственником лесов является государство, которое несет ответственность не только за сохранение лесных ресурсов, но и поиск новых направлений развития отрасли.
Как управлять лесами? Их можно приватизировать, сдавать в аренду, расширять права и обязанности регионов и областей по управлению лесными ресурсами. Некоторые участники лесного рынка считают, что необходимо продавать лес в рассрочку ответственным « пользователям» на срок 49-50 лет. Это принесет хорошие результаты. Лесопользователи только тогда будут заботиться о будущем лесного хозяйства, когда будут уверены, что результаты их труда не пропадут даром и не достанутся никому другому.
Но российское правительство против повсеместной приватизации лесов и считает, что развитию лесоперерабатывающей отрасли будет способствовать долговременная аренда. Ведь арендаторы будут отвечать не только за заготовку, но и за охрану и воспроизводство леса. Однако около половины лесопользователей арендуют лес у государства по краткосрочному договору. И действительно- так проще: заключил договор, получил прибыль, а восстанавливать выработанный участок совсем не обязательно. По Лесному Кодексу, минимальный срок аренды лесов составляет 10 лет. Долгосрочные арендаторы, как правило, снижают объемы заготовок, поскольку аренда лесных угодий - очень большая ответственность, и не далеко не каждый потянет крупные финансовые затраты и серьезные обязательства. С 2009 года Лесной Кодекс полностью отменяет договор купли-продажи лесных насаждений, лесные угодья теперь можно только арендовать. Эксперты предполагают, что отмена купли-продажи лесов и увеличение малых сроков аренды приведет к тому, что « лесной бизнес» перестанет существовать.
Наша страна обладает самыми большими запасами леса в мире. Основные запасы концентрируются на Дальнем Востоке, в Сибири и Европейском севере. Максимальная концентрация лесных ресурсов – в Иркутской области и Приморском крае. На юге Хабаровского края и Якутии, в Вологодской, Костромской и Пермской областях, Краснодарском крае лесных насаждений уже меньше. Высокие запасы древесины и «лесистость» характерны лишь для Приморского и Краснодарского края, а в других регионах «лесистость» сильно снижена благодаря деятельности человека. А вот юг России - Ростовская, Волгоградская, Астраханская, Оренбургская области и Ставропольский край, изначально беден лесами. Площади лесов на территории России постоянно сокращаются, особенно в 20 веке в связи с активным развитием сельского хозяйства, повлекшим за собой вырубку лесных насаждений. Запасы древесины снизились на 1,2 млрд. м3. Леса молодеют, поскольку вырубаются самые спелые и продуктивные леса. Россия располагает более зрелыми и продуктивными лесами, чем вся планета в целом. Площадь лесной части составляет 886 миллионов гектаров, общий запас древесины- 81 млрд. м3. Это составляет 26% мировых запасов.
Леса играют огромную роль в жизни некоторых народов и экономике страны. Для финно-угорских народов и эвенков лес - основная жизненная среда. На ней базируется уклад жизни. Для русского народа это рекреационный ресурс. Сбор грибов, ягод, лекарственных растений и охота- для русских людей это « маленькая жизнь». А для экономики страны леса необходимы как источники древесины, растительного и животного сырья. Они играют важнейшую роль в регулировании климата Земли и баланса атмосферы.